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沙特拟加入金砖国家新开发银行,正在进行谈判

数据显示,2022年前三季度,沙特财政收入2533.85亿美元,同比增长36%,其中石油收入1768.23亿美元,同比增长67%。仅前三季度就实现了财政盈余398.78亿美元,远超全年完成240.24亿美元盈余的预算目标。这是2013年以来的首次财政结余。

这样的背景下,沙特希望参与新金砖国家开发银行的思路就比较清晰了。这类开发银行可以为资本长期投资带来比较稳定的回报,且风险相对较低,对于沙特而言是一笔不错的投资。此外,沙特加入,也显示了该开发机构包容开放的态度,对于未来更多国家参与提供了一个范本,这对于壮大该机构具有举足轻重的意义。

总部设在中国上海、也被称为“金砖银行”的新开发银行正与沙特就接纳该国成为新成员进行谈判。在创始股东俄罗斯遭受制裁影响之际,此举将丰富该银行的融资选项。

沙特的加入将加强新开发银行与世界第二大石油生产国之间的联系。该银行由世界最大的几个发展中经济体设立,以作为西方主导的布雷顿森林体系机构之外的一种选项。

新开发银行在一份声明中对《金融时报》记者称:“在中东,我们非常重视沙特阿拉伯王国,目前正在与他们进行有条件的对话。”

与沙特进行谈判正值新开发银行准备正式评估其融资选项之际。由于俄乌冲突,该银行的融资选项受到质疑。新开发银行将于30日和31日召开年会。

▲资料图片:新开发银行位于上海的总部大楼一角。(路透社)

在世界最大原油出口国沙特寻求与中国建立更密切关系之际,加入新开发银行将加强利雅得与金砖国家的关系。中国领导人去年底访问沙特时,曾称赞两国关系进入“新时代”。今年3月,在北京的斡旋下,沙特与伊朗达成了恢复外交关系的协议。

新开发银行由所谓的金砖国家——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——于2015年正式设立,旨在为新兴经济体的发展项目提供贷款。它已经向5个创始成员国的90多个项目提供了330亿美元贷款,还扩大了成员国范围,将阿拉伯联合酋长国、埃及和孟加拉国纳入其中。

在乌克兰战争引发人们对新开发银行依赖俄罗斯的担忧后,随着该银行评估其调动资金的能力,沙特将成为另一个财力雄厚的股东。作为创始成员国,俄罗斯持有新开发银行约19%的股份。

新开发银行已被迫搁置其17亿美元的俄罗斯风险敞口,约占其总资产的6.7%。该银行也停止为俄罗斯新项目提供资金,以消除投资者疑虑,让他们相信该银行在配合西方主导的对莫斯科的制裁。

去年成立的新开发银行独立评估办公室的总干事阿什瓦尼·穆图在接受采访时说,融资选项是“当前最重要的事情,我们正在努力调动资源”。

穆图说,董事会希望研究替代工具和货币,以引入资源。新开发银行已经以人民币进行融资,并寻求在今年以南非兰特融资。

穆图说:“我们将不得不分析俄罗斯局势、战争……这些都是我们必须关注的问题。”

莫斯科表示,它将新开发银行看作一项工具,有助于减轻西方制裁的影响,并让石油销售与美元脱钩。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京本周在访问中国时表示,莫斯科认为,“新开发银行的主要目标之一”是,保护该集团免遭“西方集体非法制裁”。

亚洲基础设施投资银行(亚投行)是另一个多边借贷机构,中国是其最大股东。该银行去年也冻结了俄罗斯相关业务,尽管其对俄敞口要小得多。

新开发银行和亚投行的举动表明,即使是作为西方多边组织挑战者的机构,也在很大程度上配合了对俄罗斯的金融制裁,因为它们依赖获得美元融资的渠道。

去年7月,评级机构惠誉国际信用评级有限公司将新开发银行的信用评级从AA+降至AA。惠誉警告称,俄罗斯所持股份构成的“信誉风险”可能会限制该银行进入美元债券市场。

本月,惠誉将新开发银行的评级展望从“负面”调整为“稳定”,理由是该银行采取了一些措施来降低对莫斯科的敞口。多边放贷机构通常依靠高评级和低融资成本来提供更廉价的贷款。

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