“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,稳妥推进数字货币研发。《“十四五”数字经济发展规划》强调,积极借鉴国际规则和经验,围绕数据跨境流动、市场准入、反垄断、数字人民币、数据隐私保护等重大问题探索建立治理规则。近年来,数字人民币试点扎实推进,有力促进社会消费回暖与潜力释放。
义乌市数字人民币试点工作领导小组联合办公室了解到，《深入推进义乌小商品市场数字人民币试点工作方案》已于3月22日印发，提出全面提升市场数字人民币受理环境、推动市场数字人民币交易规模大幅提升、丰富数字人民币数字贸易应用场景等10条具体措施。
义乌提出，依托成熟的商贸场景，构建多行业参与的数字人民币流通生态体系，在商城集团线上、线下丰富的业务场景内部打造数字人民币无障碍使用环境，助力打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，丰富和扩大试点工作成效，打造具有全国乃至全球影响力的数字人民币应用标志性成果。
具体来看，义乌力争到2023年底，小商品市场线下在营商户支付场景覆盖率达90%，线上Chinagoods平台覆盖率达95%以上；小商品市场数字人民币交易金额超过100亿元，交易笔数超过100万笔；在全国率先落地3个标志性应用场景，发布主题硬件钱包。
到2024年底，小商品市场线上线下场景基本覆盖，与市场贸易业态深度融合；小商品市场线下线上线交易规模实现大幅增长；建成数字人民币预付资金监管、供应链和贸易监管三大平台，形成可复制、可推广的商贸领域应用模式。
潮新闻记者注意到，在该文件中，义乌商城集团是责任机构之一。
拥有210万家以上的中小微企业、与全球230多个国家和地区保持贸易往来、外向度高达65%的义乌，被誉为“世界超市”，支付应用场景非常丰富。
3月22日，在义乌刚刚开业的全国首个新能源产品市场内，“非洲女王”新能源产品负责人李永在不久前接到一笔大单，不同以往的是，此次交易使用了数字人民币进行收款。
“换做以前，这笔价值100来万元的订单，通过第三方平台支付货款的话，怎么也得个一两千块钱的手续费。用数字人民币收款后，安全可靠不说，一整年还能省下非常可观的手续费。”李永告诉潮新闻记者。
潮新闻记者了解到，2022年5月24日，义乌正式启动国际商贸城数字人民币推广及开通建设工作，在市场内率先开设了数字人民币三大体验区，即惊喜体验区、生活体验区、支付体验区，快速推进数字人民币钱包的普及工作。截至目前，义乌市场内已有超过96%的经营户实现了数字人民币收款功能，累计开通数字人民币钱包突破6万个，累计交易金额突破10亿元。
“我们从最初率先实现全集团业务收款场景搭建，市场缴费类业务、集团旗下酒店、商超等自营业务全面实现数字人民币受理，再到与银行联合开展的专项水电费缴费、商铺费缴费数币优惠活动，都有效拉动了经营户使用数币交易，数币的安全性、可靠性、便捷性也得到了充分印证。”义乌商城集团相关负责人表示。
今年3月8日，浙江省首台离行式数字人民币兑换机在义乌国际商贸城一区启用。这台兑换机，能够支持含人民币在内的19种主流币种的兑换，以及身份证、护照、港澳台通行证等8类证件，可直接将外币现钞兑换为数字人民币硬钱包，让外贸支付更简单。
此外，义乌商城集团为更好培养数字人民币使用习惯，还立项成立投入了活动资金，启动发放数字人民币百万红包。目前已开展完成7期活动，结合集团China Goods平台、爱喜猫公众号、市场运营公司社群等宣传渠道，辐射人群还涵盖采购商、商户、市民等多个人群。
对于数字人民币，义乌人并不陌生。义乌所在的金华市，一年前已成为数字人民币试点城市之一。一年来，义乌落地了全国首个全渠道数字人民币免密支付公交场景；在浙江省率先实现数字人民币公积金业务全覆盖。
今年3月31日至4月2日，第17届中国义乌文化和旅游产品交易博览会将在浙江义乌国际博览中心举办。潮新闻记者了解到，为了推动数字人民币的试点工作，展会期间将举办“布布文旅消费节”，首次在展会现场试点数字人民币消费场景。
义乌小商品市场数字人民币试点10条主要举措
（一）全面提升市场数字人民币受理环境。开展受理环境大提升专项行动，积极扩大市场上下游企业引导范围，探索数字人民币在小商品市场财政补贴发放、员工工资代发、停车场缴费、租赁费用和水电费缴纳等场景的使用。力争实现小商品市场线下5大区块数字人民币场景覆盖率达90%，线上Chinagoods平台覆盖率达95%以上的工作目标。
（二）推动市场数字人民币交易规模大幅提升。开展商城数字人民币专项推广等配套活动，加大数字人民币优势宣传，引导激励市场主体使用数字人民币结算，着重提升小商品市场自营业务和Chinagoods平台交易结算占比。
（三）丰富数字人民币数字贸易应用场景。基于小商品市场线上、线下丰富的业务场景，搭建数字人民币贸易生态体系。线上部分围绕chinagoods平台、电商交易等场景开展，通过伞列钱包创新模式，优化平台数字人民币线上平台智能分账、清分、收款等业务流程；线下部分探索货物采购、供应链结算等场景的数字人民币应用，强化贸易资金使用效率。
（四）加大政府资源联动。结合义博会、旅博会、文博会等大型展会，开展“展会+”数字人民币专项宣传推广活动；积极对接政府普惠消费券和文旅消费券等专项消费券活动，提高数字人民币在政府消费券活动的承接比例。
（五）探索建立数字人民币贸易资金监管平台。推进数字人民币贸易资金监管平台的建设，利用数字人民币智能合约技术确保贸易资金流转安全，解决传统资金监管工作量大、审计复杂、难于追溯等问题。
（六）扩展金融服务数字人民币应用场景。发挥数字人民币金融公共产品普惠优势，持续探索数字人民币在信贷资金发放、保险保费缴纳、保险理赔等金融服务场景的应用，为小商品市场商户主体提供可行的金融产品应用设想，提高资金使用精准度和透明度。
（七）加大智能合约应用探索力度。一是探索企业资金结算领域应用。通过智能合约对企业支付体系进行完善，制定支付标准，减少人工参与，提高资金处理的准确性与自动化水平；二是探索企业上下游产业链应用。建立企业产业链入围商户白名单，推动贸易端、生产端、消费端的联动，通过智能合约对贸易资金支付进行约束，强化资金使用管理；三是探索物流场景应用。推动数字人民币在快递物流行业应用。组织参研机构与各快递公司对接，加快线上APP的开发进度，通过线下网点与线上APP的对接，实现货物签收后自行付款等便捷功能。
（八）推广数字人民币硬件钱包。发行各类数字人民币硬钱包，满足市场经营户、采购商等不同群众的差异化需求。一是发行小商品市场主题硬钱包。在小商品市场范围内，通过数字人民币硬钱包完成商品交易、水电费、餐饮费、停车费等常用支付功能。二是推动数字人民币兑换机落地使用。商城集团积极配合参研机构做好数字人民币兑换机布设、调试工作，并引导境外采购商体验数字人民币在日常使用的便捷支付。
（九）探索开展数字人民币跨境支付应用。一是以境外来华人士支付需求为主要切入点，探索提供优质便利的数字人民币跨境结算服务。二是以外贸企业当前在贸易支付领域的难点痛点问题为着眼点，梳理问题清单，探讨数字人民币的可行性解决方案。三是积极参与人总行发起的多边央行数字货币桥项目，组织条件合适企业扩大试点范围。
（十）强化考核、激励机制。一是推动政府出台激励政策。鼓励参研机构拓展小商品市场数字人民币应用场景，每项创新应用或解决方案经认定后给予一定奖励；二是商城集团开展内部奖励活动。市场经营户使用数字人民币的消费交易规模达到100万以上，可给予配套奖励，以此提高市场经营户使用积极性。
